服务中心任务持续提高提案工作质量

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服务中心任务持续提高提案工作质量

——全国*协提案委员会年工作综述

年9月7-9日，全国*协提案委员会一行赴吉林省延吉市出席华北东北地区*协提案工作座谈会，图为会议期间赴防川爱国主义教育基地开展*史学习教育。

年，全国*协提案委员会在全国*协*组、常委会和主席会议领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和中共十九届六中全会精神，认真贯彻中央*协工作会议精神，积极落实全国*协*组的部署要求，强化思想*治引领，凝聚团结奋斗合力，围绕中心，服务大局，推动各项工作取得积极成效。

加强*治建设

发挥*建引领作用

着力强化理论武装。将开展*史学习教育作为贯穿全年的重要*治任务抓紧抓实，制定《提案委员会分*组开展*史学习教育实施方案》，注重将*史学习教育与为民办实事、解难题有机衔接。深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和中共十九届六中全会精神，紧密结合提案工作实际研究确定12项重点任务。

加强思想*治引领。组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第1组学习座谈会4次，委员余人次参与学习。开展主题*日活动，参观“中共八大历史陈列”和“旗帜飘扬——*旗国旗*旗诞生珍贵史料展”。在重点提案督办调研、*外委员专题视察、地方*协会议等期间，利用好当地红色资源开展学习活动。统筹安排分*组成员与*外委员谈心谈话，了解委员思想动态。

发挥分*组领导作用。全年召开分*组会议11次。完善分*组成员领衔专项工作制度，领导责任落实到人、任务分工落实到位，切实把加强*的领导贯穿提案工作全过程。

服务中心任务

落实全国*协重点工作

围绕重点议题协商议*。承办“加大中医药资源的发掘和保护”双周协商座谈会，召开“推进多式联运高质量发展”远程协商会，在选取委员、制定安排时注意扩大覆盖面、体现专业性、增强代表性。召开以“减税降费”为主题的重点关切问题情况通报会，提前召开部分委员和财*部、税务总局参加的筹备会听取意见建议，提高通报效果。

做好重大战略性课题研究。围绕“5G发展中的重大问题”开展重大战略性课题研究工作，并将课题研究与专家协商会、重点提案督办有机结合。组织课题组成员及相关委员，走访中央网信办、工业和信息化部等提案承办单位，调研10家*地科研机构。召开全国*协年第十三次专家协商会，围绕“国家智联网络空间发展战略构想”开展内部协商，及时以简报、信息等形式推动阶段性结果转化。

扎实开展民主监督工作。以“推进退役*人保障*策贯彻落实”为主题，持续开展民主监督工作。年重点围绕“完善重点优抚对象医疗、养老优待机制”，结合“重视和加强*人所赡养老人医养保障工作”重点提案督办工作一并开展。调研报告中的部分建议在《*人及*队相关人员医疗待遇保障暂行规定》中予以采纳。

推动委员读书群交流学习。组织“战略思维”读书群，把读书活动与*史学习教育紧密结合。开设“战略参考”“历史瞬间”“哲人哲语”“外交故事”等多个固定讨论专题。余位委员网上交流发言累计5.6万余条。

坚持守正创新

持续提高提案工作质量

增强重点提案督办实效。十三届四次会议共确定重点提案题目77个，提案委员会负责督办39个。连续三年跟踪督办“推进农产品质量安全追溯体系建设”方面的提案，层层递进推动落实。“加快推进长江中游城市群一体化发展”“建设中国—东盟命运共同体，构建国内国际双循环发展新格局”等调研，提出的意见建议得到国家发展改革委等部门重视，在制定《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》等文件中予以吸纳。首次将*外委员专题视察与重点提案督办结合起来，围绕“加快推进长江中游城市群一体化发展”督办调研。在“推进秦岭地区生态保护和环秦岭经济圈高质量发展”重点提案督办调研中，注重发挥委员主体作用，调研组成员既有生态保护和区域发展方面的研究型专家，也有在一线从事生态保护修复的实践型专家，还有在秦岭地区工作多年的同志，形成良好互补。

不断完善制度机制。修订《提案委员会工作指南》。根据《全国*协协商工作规则》，结合提案工作实际情况，制定《提案办理协商会工作规则》。改进平时提案审查交办工作，制定实施《闭会期间提案工作规程（试行）》。首次将闭会期间提案“尽快建立统一的新冠疫情防控标准”纳入重点提案遴选与督办，以重要提案摘报形式进行督办。坚持定期走访民主*派中央的工作机制，积极探索对民主*派以本*派名义在*协发表意见、提出建议等作出机制性安排的方式方法。

稳步推进信息化建设。建设提案智能管理系统，实现网络征集提案、在线提交提案、立案受理、分类、承办、流程追踪等一体化管理。新版的提案智能管理系统已与新版委员移动履职平台同步上线。

持续扩大提案工作宣传。按照全国*协部署，提案委员会首次召开媒体见面会，介绍全国*协十三届三次会议以来提案及办理相关情况，并就如何写好提案、通过提案履职建言等答记者提问。编写《把握人民的意愿——提案及办理复文选》，展示提案办理成果。

发挥好提案示范引领作用。经提案承办单位推荐，根据评选比例、推荐情况、提案质量、办理实效、重点提案入选情况、提案覆盖面等，评选年度好提案，引导委员围绕*和国家中心工作提出高质量提案。

加强指导交流

促进提案工作同频共振

召开全国地方*协提案工作经验交流座谈会。年7月在宁夏召开会议，引导各级*协进一步认识做好*协提案工作的职责使命和重要意义，聚焦推动提案质量、办理质量、服务质量同向发力、协同推进。支持地方*协召开东北华北地区、西部地区、中南地区、华东六省一市、全国部分城市等5个提案工作区域性会议，实现全国31个省区市和15个副省级市全覆盖，进一步发挥合力，提高提案工作整体效能。

启动《新时代提案工作丛书》编辑出版工作。丛书分为历史篇、理论篇、制度篇、经验篇四大板块，包括《人民*协提案工作70年（-）》《做好新时代人民*协提案工作》《新时代人民*协提案工作制度和实务指南》《怎样做好人民*协提案工作——全国和地方*协提案工作经验汇编》《怎样提好*协提案——提案者提出提案经验汇编》《怎样办好*协提案——承办单位办理提案经验汇编》，为广大*协委员、*协各参加单位、提案承办单位及各级*协组织做好提案工作提供工作指导和培训教材。

（刘彤）

《人民*协报》（年03月03日第05版）