成安县积极探索实践一体化执法办案工作
2023/5/17 来源：不详中科白癜风医院践行公益事业 http://baidianfeng.39.net/a_yyxw/190526/7169331.html
去年以来，成安县认真落实全国和省、市公安工作会议精神，以市域社会治理现代化和新时代县域警务工作为抓手，按照“严格规范、智能高效、服务实战，减负基层”的工作思路和“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的指导原则，坚持创新引领、科技支撑，积极探索推进公安执法运行机制改革，投资万元在全省率先建成了单向运行、全程闭环的一体化执法办案管理中心，实现了群众满意度和执法公信力双提升，取得了良好的法律效果、*治效果、社会效果，先后在省市相关会议上介了绍经验。今年6月，被命名为全国公安机关执法示范单位（全市唯一）。
一、整合机构职能，昔日“来回跑”今天“一站办”
按照“建设一个中心，优化五大区域，实时全程监督”的架构模式，高标准建设一体化执法办案管理中心，整合功能、集合资源、融合管理，实现受案立案、审查人员、审核审批、监督管理、研判指导“一站式”办理。
一是整合建设一个中心。针对以往硬件参差不齐、管理标准不一、资源分散浪费、存在安全隐患等实际问题，成安县认真贯彻上级精神，结合本地实际、借鉴先进经验，积极探索、着力推进公安机构扁平化管理，依托执法办案管理中心，构建了“职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效”的公安机关机构职能体系，充分融合公安机关各职能科室，并联合法院、检察院、医院等多部门、多渠道力量，全力打造一站式办案枢纽，改变了以往民警执法办案局里所里来回跑，楼上楼下到处找等弊端，既减轻了民警负担，节省了办案时间，又消除了诸多隐患。
二是优化配置五大功能区。执法办案区，整合人员登记、安全检查、信息采集、候问等候、讯（询问）、特殊对象讯（询问）等基础功能，实现专业的人干专业的事。涉案财物管理区，依托物联网技术，将涉案财物进行分类登记、集中保管，保障涉案财物安全。案件管理区，通过执法办案系统，对执法要素进行智能化管理，从线索初查、审批流转到侦查终结，每一个办案环节均能做到有据可查。合成作战区，通过合成作战室，依托综合指挥平台，对重大、疑难、复杂案件开展综合会商研判，实现跨警种、跨平台、跨区域的合成作战。办案联动区，协同法院、检察院、医院、物价等部门，设置健康检查、集中押解等候、律师接待、速裁法庭、未成年心理疏导、临时休息等功能，全力满足执法办案需求。
三是开展实时全程监督。通过大数据和物联网，将手环定位、视频跟踪并联，嫌疑人入区登记后，统一配备智能手环，对嫌疑人在办案区活动轨迹进行24小时全流程无死角监控，实时定位和全程录像，实现由案件审核监督延伸到对候问、审讯、押解等执法活动全流程监督，最大限度地防范逼供、脱管等问题，既实现了对民警执法活动的全流程监督，又有效防范了嫌疑人自伤、自残和脱逃事故的发生。
二、深化科技运用，借力“大数据”实现“云管理”
积极推进科技与执法深度融合，借助现代信息技术，全力构建智慧公安，实现了案件、案卷、人员、审讯的智能化管理，从而使各个环节更透明、打击犯罪更精准、执法办案更高效。
一是实施智能化案件管理。案管中心依托智能化案管平台与省*法大数据办案平台数据库进行信息对接，统一对警情、案件、场所、财物、卷宗等执法要素，进行全流程、闭环式、可回溯监管，做到从接处警、案件初查、审批流转到侦查终结，每一个办案环节都有据可查、规范高效。
二是实施智能化案卷管理。将“智能案卷管理系统”与警综平台数据库以及电子卷宗系统对接，一案一码一柜存放案卷。凭密登录、报备储存，进一步规范了案件卷宗管理，有效避免了丢失、损毁等问题。
三是实施智能化人员管理。接入河北*法大数据人员管控系统，取保候审、监视居住、涉*、涉*等重点人员，使用手机下载管控APP，并与办案民警智能管控系统绑定，进行24小时管控，实现全时段管控、无死角监管。
四是实施智能化审讯管理。在询（讯）问室安装智能审讯系统，与现有执法办案系统深度对接，嵌入20多种常用犯罪、余种不同类型笔录模板及侦查证据索引，实现办案数据同步检索、重点法条快速指引；同时，询（讯）室与合成作战中心之间均可实现信息互联互通、实时共享，方便民警全面掌握案件审讯情况，及时调整审讯策略，使审讯的各个环节更加精准快捷。
三、规范制度流程，运用“新办法”解决“老大难”
探索实施了执法办案管理中心工作规范、运行流程、管理办法等一系列制度措施和办法，通过创新制度、再造流程，有效解决了办案人员协调不畅、涉案物品管理不严、执法过程不透明等问题，使执法办案活动更加规范高效。
一是规范办案流程。按照“各司其职、各负其责”的指导原则，办案民警专司讯问、制作文书，中心工作人员按规范流程开展人身检查、信息采集、看管送押、录像刻盘等事务性工作，不仅做到了规范有序，而且工作效率也得到了大幅提升。与传统办案模式相比，整体效率提升30%以上，仅信息采集一项，由以往耗时40分钟缩短为10分钟，集中押送节约至少2小时，平均每个案件办案时间节省5-8小时。
二是规范财务管理。依托物联网技术，使用
