关注中央八项规定实施细则来了这些内容,
2023/6/19 来源:不详为全面贯彻*的十九大精神,认真落实以习近平同志为核心的*中央关于持之以恒正风肃纪的新部署新要求,坚持以上率下,充分发挥县领导示范带头作用,巩固和拓展全县贯彻落实中央八项规定精神成果,县委年2月出台了关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的细则。
01
关于改进调查研究
1.重视调查研究。任何决策都要进行调查研究,没有经过前期充分调查研究的不进入决策程序。县领导到县直单位和乡镇(街道)、村(社区)考察调研,要统筹安排,避免在时间、地点、路线上过于集中或轮番。除陪同县委书记外,县委常委一般不同时到同一单位调研。完善由县委办公室牵头的统筹协调、通气通报等机制,严格审批各级各部门考察调研邀请事项,科学统筹县领导考察调研安排。
2.坚持实事求是。县领导到基层调研要紧紧围绕中央和省委、市委、县委重大决策部署,坚持问题导向,深入基层,深入群众,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题。调研要坚持实事求是,防止走形式、走过场。各考察点现场要真实,不能装饰布置、增添设备、改变环境,更不得弄虚作假。县委书记、县长到基层考察调研,根据工作需要可以召开会议听取全面工作汇报;联点县领导、分管县领导到联点的乡镇(街道)和分管的部门考察调研,根据工作需要可以召开会议听取全面工作汇报;其他县领导到基层考察调研,可以听取分管工作的汇报,不召开全局性工作汇报会和由几个班子成员参加的会议。汇报工作要讲真话、报实情。县领导调研指导工作,既要讲成绩,也要讲问题,该肯定的肯定,该批评的批评,发现重要问题、了解到重要情况要及时报告县委、县*府。县领导在考察调研活动中,涉及重大项目、资金、干部人事安排等具体事项时,要严格遵循相关规定和程序,自觉规范表态、决定行为。除县委、县*府统一安排重要工作需要外,县领导一般不在乡镇(街道)召开现场办公会。县领导在调研中要对县委、县*府主要领导提出的工作要求强化跟踪落实,加大督办力度,及时反馈落实情况。
3.减少陪同人员。县领导到基层调研要轻车简从、减少陪同,提倡采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的方式深入基层,接触百姓,了解实情,掌握第一手资料,县委书记、县长到基层考察调研,陪同的县委、县*府机关同志一般不超过3人,尽量减少部门负责同志陪同。县委副书记、县人大常委会主任、县*协主席到基层调研,陪同的县直有关单位负责同志一般不超过2人,乡镇(街道)一般安排1位负责同志陪同。其他县领导到基层调研,陪同的县直有关单位负责同志一般不超过2人,乡镇(街道)一般安排1位分管负责同志陪同,重要工作可安排1位主要负责同志陪同。
4.简化接待工作。县领导到乡镇(街道)调研,乡镇(街道)严禁在辖区边界迎送;不张贴悬挂标语横幅,不组织群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不赠送各类纪念品或土特产。不得超规格、超标准接待,不得安排各类会所、高消费餐饮场所,不安排宴请,不上高档菜肴,不上烟酒。考察调研期间,严格控制随行车辆,尽可能安排集体乘车,按规定缴纳伙食费。到县直单位调研一律不安排就餐。
02
关于精简会议活动和文件简报
5.减少会议活动。坚持务实高效原则,坚决防止以会议落实会议,严格清理、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并。能一次性开会传达部署到位的,不得层层开会、重复开会;已发文布置工作的,不得再开会布置;能用文件、电话等形式传达部署的,不得专门召开会议。各县直单位召开本系统全县性会议,每年一般不超过1次。未经县委、县*府批准,县领导一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。严格会议活动审批程序,以县委、县*府名义召开的全县性会议和举行的重大活动,报县委办公室、县*府办公室统筹安排,经批准后由承办单位组织实施。县委各议事协调机构及其办公室、县直各单位、各人民团体召开的全县性会议和举行的重要活动,先由分管县领导审核把关,再向县委办公室、县*府办公室报送请示,经县委、县*府批准后实施。
6.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模,减少参加人员。按照“谁分管谁出席”的原则,合理安排县领导出席会议,减少陪会现象。县委书记、县长召集会议,一般由相关单位主要负责同志参加。县委常委会会议扩大到乡镇(街道)的,一般只要求乡镇(街道)*(工)委书记参加;县*府常务会会议扩大到乡镇(街道)的,一般只要求乡镇长(办事处主任)参加。除研究重要工作外,其他县领导召集的一般性业务会议,一般由分管负责同志参加。能由各部门召开的会议,不得以县委、县*府名义召开。各部门召开的全县性会议,与会议内容相关的部门一般只派1人参加,时间半天左右,不要求乡镇(街道)**主要负责同志参加;一般不要求乡镇(街道)分管负责同志参加;确需参加的,需报县委书记、县长审批。坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。未经批准,各类会议活动不安排县领导接见会议代表并合影。
7.提高会议活动效率和质量。除有审议事项的会议外,一般不安排分组讨论。召开现场办公会,要提前围绕主题进行调研,会前拿出科学方案,提高会议的针对性和实效性。提倡召开小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会。严肃会风会纪,严格执行会风会纪情况通报制度。
8.严格控制会议活动经费。严格执行会议定点及经费管理等有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动以及与会议无关的参观活动,严禁使用会议费购置固定资产,严禁以任何名义发放纪念品,严禁将其他开支列入会议经费报销。会议一般只安排在进入*府采购目录的场所进行,不得在风景区、度假区开会。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不摆水果香烟、不制作背景板。
9.压缩各类文件。县领导要带头执行有关公文处理和精简文件的规定,严格按规定程序审批文件。统筹做好县委、县*府发文工作,减少临时性发文。因工作需要确需发文的,要从严把关并按照一事一报原则向县委、县*府报批。与已发文件雷同或没有实质性内容的、国家法律法规和*内法规已作出明确规定且现行文件规定仍然适应的、上级文件有明确具体*策措施的、出台制度规定“依葫芦画瓢的”,一律不再发文。县领导在会议上的报告讲话及通过媒体全文公开发布的,一律不再印发纸质文件。属于县委、县*府各自职权范围内的工作,由县委、县*府单独行文;属于部门职权范围内的工作,由部门或部门联合发文。除县委、县*府重大会议活动外,其他会议活动不以县委办公室、县*府办公室名义发布通知。未经县委、县*府批准,县直各单位、各议事协调机构不得向乡镇(街道)*(工)委*府(办事处)发布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求乡镇(街道)*(工)委*府(办事处)报文,不得要求乡镇(街道)转发其制发的公文。各级各部门不得把是否对口发文作为考核下级单位工作的指标。
10.减少和规范简报。严格清理和减少各类简报,各乡镇(街道)、各部门单位包括议事协调机构不准办简报,确因工作需要的必须经县委办公室审批并报县委主要领导同意。拟向县委、县*府报送简报的,应向县委办公室、县*府办公室提出申请,按程序报批。除特别重大紧急信息外,所有报送县委、县*府的简报,首先报送县委办公室、县*府办公室再按程序送领导阅示,不得直接报送县委、县*府领导。专项工作简报只报送分管和联系的县领导。严禁将简报办成内部刊物。
11.提高文件简报质量和时效。严格审核把关文件,完善前置审核机制,做到优质高效。弘扬“短实新”的优良文风,坚持问题导向,做到简明实用,不搞“材料美化”。严格控制篇幅,部署某领域重要工作的文件稿一般不超过字,部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过字。简报要短而精,重点映重要动态、举措、经验、问题和工作意见建议等内容,每期篇幅一般不超过字;参考资料和研究报告一般不超过字。各级各部门要加快推进机关信息化建设,积极推广电子公文和二维条码应用,推行文件和简报资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,缩短流转时间,提高工作效率。
12.严格文稿发表。严格落实刊发县领导署名文章和个人出版著作请示制度。县委常委代表县委、县*府发表讲话和文章,县人大常委会主任代表县人大常委会、县*协主席代表县*协发表讲话和文章,个人发表署名文章,个人出版著作,须报县委批准。其他县领导发表个人署名文章,个人出版著作,须按程序报所在*组(*委)批准。除县委统一安排外,个人不发贺信、贺电,不题词、题字、作序。严格按照“谁主管谁负责”和属地管理原则,明确由组稿单位按程序报审并把关负责。
03
关于改进新闻报道
13.简化县领导出席会议活动新闻报道。县领导出席一般性会议和活动不作报道。进一步压缩数量、字数和时长,进一步优化县领导出席会议活动报道内容和结构,调整播发顺序。
14.精简全县性会议活动新闻报道。经县委、县*府批准举办的全县性会议活动,同一会议活动原则上只综合报道1次,县委、县人大常委会、县*府、县*协、县纪委监委召开的具有全局性重大意义的会议,以及县委书记、县长同时出席并讲话的重要会议,按照批准的新闻报道方案进行报道。
15.规范县领导考察调研活动新闻报道。县领导考察调研活动新闻报道,一般不配发照片和刊发侧记、特写、综述等。
16.加强民生宣传报道。新闻报道应更加注重反映基层、