新质生产力,增强宏观政策取向一致性中央经

2025/6/10 来源:不详

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据新华社报道,中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。会议强调要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。这些新部署新要求释放了怎样的信号?将如何发挥作用,推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长?红星新闻记者邀请多位专家进行解读。▲山东日照高新技术产业开发区智慧微电产业园工人在生产滤波器新华社发——①——强调“稳”字背后,有哪些考量和变化?在今年中央经济工作会议的表述中多次提到“稳”字。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。上海大学经济学院特聘教授陈新光表示,中央经济工作会议提出坚持“稳中求进,以进促稳,先立后破”的工作要求,是因为当前我国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。在这关键点提出“稳预期、稳增长、稳就业”政策与疫情爆发后的“六稳”“六保”均以就业为首不同,此次中央经济工作会议提出的“三稳”,是中央研判当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深。尤其是当前经济还未回到合理区间,年-年三年平均增速低于现阶段中国经济潜在增长水平,因此,年应力促经济重回合理区间(大约为5%)。这充分表明中央已经把恢复经济总量平衡问题视作当前我国经济运行的首要矛盾。民生银行首席研究员温彬表示,和年中央经济工作会议的政策总基调均为“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”,今年则调整为“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,从更强调“稳”,到更强调“进”和“立”,传递出更为积极的政策信号。“以进促稳”,就是要确立更适宜的目标、出台更统一的政策,通过发展来解决稳定问题。从这一角度看,明年可能确定5.0%左右的增长目标并辅之以更积极政策,以提振市场主体信心。——②——再提“先立后破”释放什么信号?陈新光表示,今年中央经济工作会议再提“先立后破”,体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打,要求无论是宏观政策调整,还是推动改革创新,都要处理好改革、稳定和发展的关系,要用发展的办法来解决发展中的问题,以培育与壮大增量来调整与优化存量,不能急于求成,要保持清醒头脑,这对于处于新旧动能转换期的中国经济极为重要。▲第二届全球数字贸易博览会上跨境电商进行直播销售新华社发温彬认为,会议提出先立后破,就是要做好新旧模式之间的衔接和切换,避免之前出现过的盲目求快或一刀切的做法。涉及到“立”和“破”的领域,除了能源结构之外,还包括经济新旧动能、房地产发展模式等。预计在新机制正式成型之前,原有的模式还将运行一段时间。会议还要求“统筹把握时度效”。从“时”的角度看,就是“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”,既

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