EPC总承包项目各阶段费用控制的要点及

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进度管束、原料管束、花费管束是总承包项目管束目方针三因素，此中花费管束是保证总承包项目成本的紧急办法之一。连系多年从事工程造价的做事阅历，文章从不同角度叙述了EPC总承包项目花费管束的要点和紧急性，以及不同阶段保证总承包项目告成奉行的花费管束办法。

01

事先管束1.祈望阶段的花费管束材料显示，发端祈望阶段影响工程造价的大概性是35%～75%，因而发端祈望阶段是总承包项目标龙头，也是全进程阶段花费管束的要点。祈望人员在发端祈望以前要尽可能多汇集关连基本材料，充足熟悉扶植单元的请求，协议出正当的手艺商量，尽可能节减祈望改变。多商量对照及限额祈望是本阶段的要点。投资预算和祈望概算是祈望文献的紧急构成部份，工程造价人员应及早染指，就祈望商量从工程造价的角度提议正当化倡议，进而朴质资本和节减工期。2.招标报价阶段的花费管束总承包项目多采取牢固总价的协定形式。个别状况下，招标报价是在详细祈望图纸的基本长施行的。然而今朝许多项目为了推动工程进度，扶植单元偶尔请求在发端祈望前提基本长施行总承包项目招标报价。这类状况下谬误定因素较多，加大了总承包方的招标危机。为了尽大概保证报价的精确性，在该阶段，各业余不单要对招标文献和协定的做事领域、项目所采取的手艺请求有充足的明白，各业余之间也要多调换，既要尽可能防止协定领域内的漏项，也要尽可能节减此后祈望领域内的各业余辩论引发的祈望改变。许多工程实例证实，关于总承包项目这类祈望改变，扶植单元个别不予认同。譬喻，有些项目扶植单元供应的材料不完好，也许现场勘查不周全，有些业余祈望人员标注预留接口，待详细祈望时增添完好。关于总承包项目来讲，这类后续祈望改变，扶植单元以为是总包单元原祈望漏项，也许是商量优化。增添的花费扶植单元不予认同。然而总承包单元与动工分包单元的协定个别是归纳单价协定，增添的祈望改变触及的工程量要给分包单元祈望，这部份差额只可由总承包单元自行承当了，无形中给总承包单元形成了经济损失。因而，在报价进程中工程造价人员要尽可能多与祈望人员疏导，关于生气足报价的祈望前提准时与祈望人员疏导，提示祈望人员完满祈望前提，尽可能做到不漏项。别的，总承包项目报价中装备材料代价占的比例较大，为了报价的精确性，要尽可能获得购买人员的支撑和协助，希奇是针对新工艺中提到的新装备、新材料，项目组要安顿购买人员赋予准时询价。工程造价人员通常也要积攒一些装备材料代价，并准时革新，这有益于短工夫内实行招标报价。末了，为了提升中标率，招标报价时，也可合适采取一些招标*策等手艺。3.招标阶段的花费管束首先要保证招标文献的谨严和完满，防止浮现缝隙。关于牢固归纳单价协定，在编制工程量清单时，除了防止工程量清单缺项、漏项外，项目特性也必定要描绘周全、谨严，免得动工单元钻清单的缝隙，给总承包项目形成成本损失。了如指掌，工程量清简捷般是在动工图祈望实行后才发端编制的。而有些项目，扶植单元为了赶进度、缩小扶植周期，偶尔会在发端祈望阶段就发端招标。发端祈望有些祈望深度不敷，这就请求祈望人员与清单编制人员尽可能协助，关于达不到清单编制请求的祈望前提赋予增添完满，清单编制人员也能够依照阅历给祈望人员供应正当化倡议，防止工程量漏项、缺项。同时，在编制清单时，也能够袭用一些手艺，补偿祈望深度不敷的毛病。针对有些扶植单元供应的材料不全，如土方种别，能够在清单特性中描绘为归纳思考。关于在该阶段简直提不出来、也许不好祈望的子项，如暖通、电气的配管支架、管道挖土方，能够在配管清单特性内如此描绘：做事实质包罗支架制做也许做事实质包罗管沟挖土方。关于简直不好描绘的，也能够在编制注明内写懂得，让动工单元依照阅历自行报价。如此清单既涵盖了悉数做事实质，又防止完毕算时动工单元钻空子的表象。其次，清单招标评标时不能只看总价报价，也要看工程量清单归纳单价能否有希奇不正当的代价，尽可能防止动工单元采取不均衡报价，消除招标单元的投机用意。别的，招标阶段也请求购置部门老成把关，关于有缺点的企业，从及格供应商名单中剔除出去，节减不需求的费事和损失。末了，动工协定是动工阶段花费管束的关键因素之一。在订立协定前协定购置人员应对协定领域、价款的支接收调换、工程改变、进度、不成抗力、索赔及争端的收拾等条目施行用心查验，防止因协定条目有争议形成的损失。

02

事中管束

1.优化祈望

跟着总承包项目标起色，祈望人员对项目现场状况的熟悉越来越周全，祈望前提越来越完满，完备了经过量商量对照，不停优化祈望的大概。优化祈望是花费管束的灵验办法之一。

2.购买办理阶段的花费管束

总承包项目装备、材料不单品种多、工程量大，更紧急的是造价占工程费的比重较大，个别要占领项目成本的70%左右。因而，做好购买办理阶段的花费管束是保证总承包成本的紧急枢纽之一。

首先，要经过招标择优筛选及格的供应商。

其次，购买人员要依照祈望人员编制的请购单及动工单元编制的承包商购置物质月度商量，施行齐集购买和限额购买。齐集购买既能够节减购买成本，也有益于与供货商施行代价交涉，减省购买花费。但一次购买的量也不宜过大，要依照动工进度分批购买，如此既可防止现场仓储成本过大及领用混乱和丧失的危机，也可防止由于购买耽搁形成的现场窝工损失。

末了，发端祈望前提下的总承包项目，尽管再老成管束祈望改变，但由于前期材料不全，也许扶植单元现场提议请求等方面的起源，动工进程中不成防止地产生一些祈望改变。为了防止材料徒劳，材料购买商量也要依照现场本质状况适时调换购买材料的品种和数目。

3.动工办理阶段的花费管束

关于总承包项目来讲，动工周期个别较长，本阶段是花费管束做事的要点，也是难点。

要做好动工阶段的花费管束， ，在招标阶段筛选一个诺言杰出、手艺过硬的动工单元，而且协议一个卓越的动工机关祈望及动工商量。

第二，要做好现场的签证办理。关于总承包项目来讲，签证是赢得成本的一个紧急因素。完工之初，项目组就要给项目现场工程师强调准时处理做事干系单、工程联结单、扶植单元托付函的紧急性。在动工进程中，偶尔会浮现监理或扶植单元关连人员由于种种起源，不肯出具托付函或邮件，惟有口头托付的状况；偶尔项目组为了赶进度就按监理或扶植单元的请求动工；也许在产生签证触及的做事实质时，总包方面没有准时通告监理单元、扶植单元关连人员旁站，在提交签证时由于缺少书面材料，监理、扶植单元关连人员不予签名，给项目形成了不需求的损失。别的，关于扶植单元方面的起源引发的窝工也要准时处理签证及索赔。

关于动工单元提议的签证，总承包现场工程师、费控工程师等关连人员要准时到现场核实工程量及用功、窝工、罢工状况，分清肩负方，准时确认能否能够处理签证，防止后补签证、扯皮的状况。

在编制签证时，要层次清楚、方便简要地注明改变的起源，触及的装备、材料的称号、规格、数目，需求时要附上图纸。别的，签证要尽大概地签产生增减的装备材料的详细工程量，尽可能防止签人为数目。

第三，做好隐藏工程的纪录做事。隐藏工程在隐藏以前，现场工程师要准时通告扶植单元、监理工程师及关连人员出席，并做好纪录及签名做事，不赐与后结算做事留后患。

第四，严把祈望改变关，关于扶植单元提议的祈望改变，准时让扶植单元供应书面材料做为改变的根据，关于动工单元也许总承包内部提议的祈望改变，要老成实行改变审批程序。

第五，要巩固动工现场的仓储保存和材料领用轨制，准时做好台账，关于超领和现场材料丧失的表象要准时赋予惩处，以绝后患。

第六，严把原料办理、做好进度办理。动工原料关于总承包单元来讲，既是单元诺言的保证也是成本的保证，必定要抓好动工原料，防止返工形成的损失。

动工期间也要正当安顿动工依序，要依照现场本质状况，希奇在有穿插功课的状况下，准时调换进度商量，做出正当的安顿，节减不需求的窝工、反复做事等表象，低沉工程成本。

第七，关于现场不成防止产生的材料代用，要分清起源准时请求祈望人员出具改变单。

第八，关于扶植单元提议的祈望改变、现场签证触及的总承包协定中没有代价的装备、紧要材料，要准时做好认价做事。

第九，把握好进度款的支出工夫和额度也是花费管束的保证办法之一。

总之，动工进程中，工程造价人员要有高度的肩负心和敬业精力，时常去现场核实触及花费的关连做事，与关连人员一同准时做好纪录并整治保存好关连材料。

03

过后管束

1.完工钱料的整治、分类和归档

每个工程完成后都市积攒大批的工程材料，这些材料简直纪录了动工全进程的简直状况。工程完工钱料个别应随工程进度准时整治、并按系统、业余组卷。在整治的进程中，对存在的题目要准时整治和完满，并赢得监理和扶植单元关连人员的签名、盖印确认。完好的交工钱料不单仅是告成处理交工手续的保证，也是开展完工结算的根据。

触及到结算的完工钱料个别有：

（1）招标文献、招标答疑、招标文献及关连答应、动工协定、增添协定、工程量清单；

（2）工程开挖材料；

（3）动工机关祈望、动工商量；

（4）隐藏工程材料；

（5）做事干系单、工程联结单、业主托付单、签证单、祈望改变单、材料代用等祈望批改通告单、图纸会审、会议记要等；

（6）单项工程报价单（原协定或清单中没有不异或相似子项，组价后赢得监理、扶植单元签名认同的报价单）；

（7）乙供装备材料代价审批单（原协定或清单中没有的装备、材料代价）；

（8）甲供装备材料验收单、甲供材料领用单；

（9）吊装工程纪录、安置工程调试纪录、调试汇报；

（10）电缆敷设纪录；

（11）各标段、各业余动工单元触及的穿插动工领域确实认材料；

（12）动工图纸、完工图纸；

（13）三查四定等材料。

2.做好完工结算做事

EPC总承包项目，总包单元与扶植单元的协定个别是牢固总价协定加扶植单元认同的签证和祈望改变。因而，总包单元与扶植单元方面的结算对照简捷。

总包单元与分包动工单元的协定个别是牢固归纳单价协定，结算做事量对照大，同时也是总承包项目保证成本的紧急因素之一。

完工结算， ，要创立一个有较高的交易素养、阅历充盈、并具备杰出的行状品德和较高的心思醒悟的结算团队，平允正当的施行结算做事。

第二，结算人员要熟习把握项目结算材料，包罗招标文献及澄澈材料、动工协定、动工商量、图纸、改变签证、会议记要、认价单等。

第三，工程量的查核。工程量是形成工程造价的主体。结算人员根据动工图纸、祈望改变和现场签证也许完工图纸用心核实工程量，是保证工程造价精确性的前提。

第四，材料代价正当性的查核。关于原协定中没有包罗的紧要材料，查核协定条目中有无精确的法则，有无总包单元签名完好的认价材料。

第五，稽察祈望改变、签证。稽察祈望改变、签证实质能否抒发懂得，手续能否完好，工程量能否与图纸有反复的大概。

第六，稽察定额的套用能否正当。关于与原协定清单中没有不异或相似的子项，查核其定额套用能否正当。高套定额是动工单元在工程结算中罕见的表象。工程造价人员要对定额希奇熟习，熟悉定额包罗的实质，同时要熟习祈望法则，防止反复祈望做事实质。

第七，稽察各项花费的计取。稽察取费准则确实定与区域分类工程能否符合；取费定额能否与采取的预算配套；能否有不应祈望的花费，能否依照国度和处所关连调换结算文献法则计取关连花费；招标报价时答应的让利在结算中能否显示。

第八，查核材料能否有超领、丧失及现场罚款表象，倘有的话结算时要赋予扣除。

第九，严把校核、查核关。结算文献编制实行后，要装备校核、查核人员施行复核稽察。这是保证结算文献严谨、提升结算原料的有力办法之一。

3.经过后评估阶段，归纳项目阅历经历

项目完工结算实行后，要准时整治关连项目花费管束材料和归纳阅历经历。先进的阅历可供相似工程效仿，供应做事效率，深思经历能够防止再犯相似的差错，有益至以后做事的告成开展，对限度、对企业的起色都是有益的。

总之，EPC总承包项目花费管束贯串于项目全性命周期，需求项目组全员染指做事。从招标招标、协定订立、动工办理、完工结算，项目标每一阶段都要有老成的办理和管束，把管束扶植项目花费的观点浸透到工程的各阶段当中。这对项目构成员来讲是一项务必用心应付和主动染指的做事。惟有如此本领保证总承包项目目方针实行，提升企业的投资成果和经济效力，促进企业可赓续起色。

实质起源

《化工办理》做家：吴永青（中海油石化工程有限公司）。

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