法治建设工作成效工作总结
2022/12/3 来源:不详白癜风平安医院 http://baijiahao.baidu.com/s?id=1688196762699847912&wfr=spider&for=pc
法治建设就是在一定的阶级范围内,按照在宪法和法律的框架下,按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。以下是小编准备的法治建设工作总结范文,欢迎借鉴学习。
法治建设工作总结1
20-年以来,县林业局深入贯彻落实《-县法治*府建设实施方案(20-—20-年)西委发〔20-〕24号》和《-县人民*府20-年度法治*府建设重点工作安排的通知》文件精神,根据现行林业行*执法有关法律法规和*策,制定本年度依法治县建设工作方案,落实了相关人员,现就法治*府建设工作简要小结如下:
一、领导高度重视,法治*府建设组织基础进一步夯实
认真抓实法制机构建设,成立局依法行*工作领导小组,由专门的人员和科室主抓法治*府建设工作,健全法治*府建设工作制度,形成依法治县办牵头,其他相关科室和部门联动的工作机制,确保法治*府建设工作覆盖到全行业,完善法治*府建设工作自查机制,完善了宣传教育内容和重点,通过展板、QQ信息平台等载体做好法制宣传工作,进一步规范完善相关制度,在会前学法、平时执法普法中认真落实和,监督相关科室法治*府建设。
二、认真查找贯彻相关法律法规,全面高效地开展依法治林工作
认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行*处罚法》、《行*许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规,准确把握林业行*执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理,依法快速处理。
三、严格规范林业行*执法程序,确保行业依法执法
(一)严把立案关。所有林业行*处罚,必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为,不在林业行*处罚范围内的行*案件,一律移交其他有行*执法权的单位实施行*处罚。
(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证,认真制作相关笔录,做到调查事实清楚,收取证据真实科学规范,使其能真正成为行*处罚的有力依据,确保案件能成功查处。
(三)严把案件审核审批关。对立案、检查、辨认(指认)、先行登记保存、封存(查封)、扣押、鉴定(检测、评估)、听证、处罚等环节,必须严格程序,按规定进行审核审批,
(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见,并采取局长办公会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。
(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财*收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行*罚款的违法行为人,要依法申请人民法院强制执行。
(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行*案件要实行一案一档,整理成卷宗存档。按照*务公开的要求,经办案单位负责人审核同意后,由办案办理单位落实专人,把案件办理的有关事项在林业*务信息平台予以公开,接受社会监督,促使林业行*执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力,目前我局依法治县工作已形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉林违法行为发生,为建设“美丽-”做出新的贡献。
法治建设工作总结2
今年以来,-县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20-年工作总结如下:
一、领导重视,组织健全
县商务局班子高度重视法治-县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
二、认真学理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高*员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高*员的*性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;
四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展*风廉*建设,加强基层*组织建设,增强*组织凝聚力战斗力。
一是以*支部为核心认真开展”三会一课”活动,在*员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围。
二是加强基层*组织建设,把增强*组织的活动作为重点,效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉*建设,制定*风廉*建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全**干部廉*档案。
五、今后工作
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的*治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
法治建设工作总结3
今年以来,我委按照县委、县*府的工作部署和要求,认真落实县*法工作会议精神,围绕综治与平安建设、法治建设的工作目标,全面深入推进社会管理和系列平安创建活动,为维护社会稳定、保障系统经济快速发展,提供了有力保障,取得了良好的经济效益和社会效益。现将20-的工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确分工,落实责任
今年年初,因部分领导分工调整,我们相继调整和充实了有关工作领导小组成员,分别由*、*主要负责人担任各领导小组组长,分管领导主抓、各领导小组均下设办公室,配有专兼职工作人员。领导班子成员分工挂钩明确,科室职责明确,并有具体考核细则。
二、制定计划,落实措施,分解目标
2月21日,在商务经信委系统工作大会上,商务经信委主任同志代表商务经信委在大会上做了工作动员和布署,并与机关各股室、系统内各企业负责人签订了20-年度社会治安综合治理与平安建设、法治建设、信访稳定、计划生育工作责任状,同时对20-年度系统内3个综治法治先进单位,1个信访稳定先进单位,4个综治法治先进个人,4个信访稳定先进个人进行了表彰和奖励。
在此基础上,我们还抓紧修订了20-年度各种工作计划、实施细则和考核目标,并相继以文件的形式下发给直属各企业。
三、学法守法,依法行*,依法管理
20-年以来,我们已组织参加过综治平安、法治建设宣传月活动和其他内容的学习。努力提高全体机关工作人员和企业管理人员的理论水平,更好地为企业服务。今年,我们已先后印发了《法治建设工作实施意见》、《诚信守法企业创建计划》、《民主法制单位创建活动实施意见》,结合“法治木垒建设”、“综治平安建设”、“平安企业创建”、“依法行*、依法执*”、“诚信经营、依法管理”、治理“三非”等专项活动一并开展。活动以来,大多数单位能根据企业的实际情况开展学习和宣传,并取得较好的效果。
通过一系列宣传教育活动,企业自觉遵守法律法规,依法管理、诚信经营的意识和理念得到提高,对提高企业规范社会主义市场经济秩序,维护和促进市场公平竞争,规避市场风险,搞好企业内部生产经营、技术创新、内部管理等工作起了促进作用,对提升企业自身形象,提升企业在市场上的占有份额,为法治木垒建设创造了良好的内部环境和外部环境。
四、宣传到位,加强指导,扎实工作
20-年以来,我们已先后对综治平安建设、法治木垒建设、平安企业创建、平安电力创建、诚信经营等项工作做了进一步广泛深入的宣传,除了召开专题会议,动员布置讨论以外,还在本委办公区设立*务公开栏,定期或不定期地公示有关*策、法规、依法行*、依法执*和民主管理的情况,财务收支情况等等。领导干部个个带头学法、机关干部人人遵纪守法,为服务基层,服务企业,带了好头。在主要街道以及大中型企业悬挂横幅、条幅,设立固定展示宣传区,宣传相关方面的知识、要点、要求,以提高广大干部职工的知晓率,增加覆盖面。
在挂钩共建方面,上半年我们已经和木垒镇北桥社区进行了联系,并共同修定了工作计划、制度、方案。对领导小组成员进行了调整,共同搞好各项工作。
为做好“平安电力”牵头部门的工作,我们会同供电部门根据特点制定了创建方案和实施细则。目前该公司活动正常,且各项工作纳入常态管理。
今年,我们根据要求认真开展“三排查”活动,共查出3大类7个问题,对查出的问题,已落实专人包案负责,整改落实,确保企业内部和系统内部治安防范体系落在实处。具体做法是:每月初对全系统重大信访事项,社会矛盾纠纷进行重点排查,对排查出来的情况,落实班子成员分工负责,包案到人,认真调处,保证企业稳定、健康、有序、快速发展。
法治建设工作总结4
近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:
一、狠抓普法教育,营造良好法制环境
村*支部始终把普法教育放在依法治村工作的`首位,结合本村实际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12月4”法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止*、*、*等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸*、贩*、*博人员发生。
二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程
近年来,我村大力加强了民主*治建设,积极开展村务、*务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村*支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
近年来,经过村*支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
法治建设工作总结5
20-年,我局法治*府建设工作在区委、区*府的正确领导下,根据市委、市*府《市法治*府建设实施纲要(20-—20-年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行*、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治*府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治*府建设的各项任务。现将我局20-年度法治*府建设情况总结报告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行*府职能。
规范文化类*府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化办事事项和办事指南,加快“互联网+*务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作,完成浙江*务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。
二、加大执法力度,创新行业管理。
20-年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。
一是推进日常巡查排查。局属文化市场行*执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员人次,检查经营单位家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位家次。全年共办理文化市场行*处罚案件38件。
二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门40次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位家。
三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著。
二、深化普法教育,狠抓法治宣传。
为扩大普法宣传效应,我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上,不断创新宣传载体,开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台,播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动,在影片下方滚动播放“扫*打非”,打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组,对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员,制成专栏,在上虞电台播放。
二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日,-市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行,参加活动多达余人。活动现场,名学生代表签名承诺购买正版读物,发放绿书签0余份,宣传练习册余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、 读物展销和非法出版物展示六个展览区,共大家观看学习。
三是文化市场宣传走进基层。8月24日,走进陈溪乡虹溪村,开展“扫*打非”进基层宣传活动,向村民群众讲解“扫*打非”知识和文物保护要点,并发放“扫*打非”宣传手册和文物保护宣传册余份。9月27日,大队执法人员走进丁宅乡学校,举办了“绿书签”讲座活动,余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试,确保参学率和考试优良率均达到%。
四、提升业务能力,加强执法队伍建设。
一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一晚夜学时间,组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等,提升干部整体素质;严格请销假制度,设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。
二是组织文化市场执法大队队员参加-市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质,文化市场执法大队组织三名骨干队员参加-市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动,经过充分的学习准备和过硬的基本技能,最终上虞取得了团体 、个人 “双 ”的好成绩,继续保持了全市执法业务能力 地位。
三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会,评析行*处罚案卷,及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。
一年来,我局的法治*府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行*,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行*执法,全面提高依法行*工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。
法治建设工作总结6
一、依法全面履行行*职能
1、持续推进行*审批制度改革。按照市*府的部署组织了权责清单、审批项目的调整,以方便行*相对人为导向,梳理优化行*许可流程,对权责清单所有事项编制职权流程图,推动权力事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南,进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年,接收审批申请共8项,符合受理条件并完成审批的8项,办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用-和市人防办网站进行公开公示,同时录入企业归集和协同监管平台。
2、加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际,成立以办*组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组,全面推行“双随机一公开”监管工作,通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等,由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单,逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则,注重实效性和可操作性,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程,规范人防领域市场主体行*执法行为。上半年,利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次,涉及抽查事项2项。
二、推进行*决策科学化、民主化、法治化
1、坚持民主科学决策。严格落实《-市人民防空办公室重大行*决策程序规定》,对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范,力求用制度保障行*决策科学化、民主化、法治化。
2、建立法律顾问制度。依照《-市*府法律顾问工作规定》要求,我办建立了法律顾问制度,聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见,增强我办重大行*决策、行*执法、行*应诉、行*复议、行*听证等涉法问题的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份,接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,来我办进行现场服务,代理我办1起行*诉讼案件。
三、强化对行*权力的制约和监督
1、强化行*监督。落实国务院深化改革要求,进一步转变职能,加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督,从源头治腐。办*组重视派驻纪检组的监督作用,重大事项、重大活动、干部选拔任用,主动接受派驻纪检组的监督检查,主动通报工作情况。强化行*监察,防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐败的土壤和条件,半年来,市人防办未发生重大行*违纪违规案件,确保了一方平安。
2、强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查,进一步规范了执法行为,提高了依法行*水平。内容包括:执行人防审批*策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家*策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1、努力提高人防系统干部的法治思维和依法行*能力。组织法治知识讲座,开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传,在*组理论学习中心组开展学法活动,在电子屏幕上进行普法学习教育,组织学法知识竞赛,全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规,提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办*策法规处处长来我市市委*校授课,宣讲人防法规*策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强,运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2、努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求,制定《-市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时,抓住人防重大活动契机积极普法,注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体,采取传统与现代结合的办法,多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来,还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
法治建设工作总结7
20-年,-区交通局紧紧围绕“推进交通依法行*,服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为,强化执法监督,提高执法水平,服务广大群众。
一、高度重视交通法治工作,组织保障到位
成立了以局长董晓云为组长,分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长,各科室负责人为成员的局法制工作领导小组,把行*执法工作作为重要工作来抓,经常听取行*许可和行*执法工作汇报,定期召开法制建设工作会议,研究解决行*执法过程中的重大问题,做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
二、严格交通执法工作自律,规范执法行为
严格把关新增执法人员准入,认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动,加强执法证件管理,推进执法作风建设,打造了一只*治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍,树立了良好的社会形象。
认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行*执法方面,始终保证执法主体合法,执法人员都依法取得了执法资格和执法证件;严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则,做到违法事实认定清楚,证据充分,定性准确,程序合法,收缴分离,罚缴分离,努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行*许可审批制度,努力做到公开透明
交通局严格按照行*审批制度的要求,对法律法规设立的行*许可项目进行了认真清理,并全部进入行*审批大厅开展审批工作;根据《中华人民共和国行*许可法》规定,全面公开许可项目,公开办件流程,办理情况等,实行阳光办案、阳光许可;严格遵循*务公开制度,全部许可项目在区*府有关网页公示,提供免费查询和下载。
20-年办理的交通行*许可件中,无一起违规审批许可行为,未出现任何行*诉讼、行*复议案件。
四、加大法制宣传经费投入,提升法制宣传影响力
-年,交通局共开展各类法制宣传活动5次,投入法制宣传经费5万元,进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作,累计发放了《公路法》、《-市路*管理条例》、《行*处罚法》、《-市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份,让广大老百姓知晓交通法律法规,以维护自身合法权益。此外,还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目,对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答,全方位的对-区交通进行宣传,为交通行*执法营造了良好氛围。
法治建设工作总结8
-年,县法制办在县委、县*府的正确领导和上级*府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行*、建设法治*府为目标,重点围绕县委、县*府中心工作,创新依法行*机制,当好*府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省*府领导批示的省府办公厅第期专报信息、《浙江省全面推进依法行*工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与*府涉法事务工作
作为*府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受*府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市*工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《*府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县*府依法行*的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县*府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行*复议、行*诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和*府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县*府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级*府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民*府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行*复议在预防化解行*争议中的作用进一步发挥
-年,县*府共接到行*复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行*复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行*争议、化解矛盾,作为衡量行*复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔-〕27号《关于预防和化解行*争议健全行*解决机制的意见》和行*复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行*复议和行*应诉工作的意见》、《象山县人民*府行*复议工作规则》等文件,创立了行*复议工作行*首长负责制和行*复议委员会集体议事制度、行*执法与行*审判联席会议制度,推行行*复议听证审查制度,规范行*复议决定作出、行*复议和行*应诉案件答复答辩制度,完善行*复议和行*应诉案件备案审查、行*首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行*复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行*复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序, 限度地减少行*争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。-年行*复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,*府法制监督工作成效逐步显现
强化*府法制监督,防止行*权被滥用、保护公民合法权益,把依法行*贯穿于行*管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限*府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行*执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行*执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行*和深化完善行*执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行*处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行*处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好宁波市行*处罚自由裁量权行使规则贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行*处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行*处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行*处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行*行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行*行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行*行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行*行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行*处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,*府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓*府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行*机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行*工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县*府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了*府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然-年*府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但*府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20-年*府法制工作要点
-年*府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“--”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕*府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强*府机关依法行*为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行*管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行*行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强*府法制监督各项工作,努力促进*府法制工作再上新台阶,推动法治*府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行*各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县*府依法行*的决定》,按照县委、县*府开展深化行*管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县*府组织起草制定以下工作制度:县*府常务会议学法制度、重大行*决策听取意见制度、重大行*决策听证制度、重大行*决策合法性审查制度、重大行*决策集体决定制度、行*决策责任追究制度、重大行*决策实施情况后评价制度、完善行*执法程序、监督检查记录制度、行*执法争议协调机制、*府绩效管理和行*问责制度、依法行*报告制度、推行综合行*执法试点制度等。
二、全面完成非行*许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行*许可项目,切实减少行*机关审批事项,并将保留的非行*许可审批事项全部纳入县行*服务中心窗口办理,以降低行*管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型*府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行*复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行*复议渠道寻求权利救济;加强行*复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行*复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行*复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行*执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行*行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行*执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行*执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行*管理体制创新,加强依法行*。同时,加大对行*不作为和行*乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行*处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行*执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。
法治建设工作总结9
一年来,我区民*系统法制工作在市民*局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行*为目标,以贯彻落实民*法律、法规、规章为核心,通过实施行*执法责任制,提高了依法行*、依法办事、依法管理水平,加强了民*法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行*工作的领导,我们成立了依法行*工作领导小组,据我区民*工作实际,研究制定了依法行*工作规划和《红岗区民*局行*执法监督机制》,《红岗区民*局一九九九年行*执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民*工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道*委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行*执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民*法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民*工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行*执法制度。包括《依法行*工作制度》,《民*局责任人行*执法岗位职责》,《民*局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行*务公开作为拓宽和延伸依法行*的重要措施。向社会公开民*工作的*策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民*系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民*局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费元,聘请区人大、区*协、区纪检委主要负责人和各基层单位民*助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行*工作开展情况,使我区民*工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使*府的扶贫*策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行*,统揽全局,提高服务水平
坚持以依法行*统揽民*工作,把依法行*这根主线贯穿到民*工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行*工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民*局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民*工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
法治建设工作总结10
今年来我社区根据上级有关普法教育的决定,结合本社区实际,根据街道的统一部署,社区在以贯彻*的十八大精神,法律进社区,推进民主和法制建设为主题。开展普法依法治社活动,我社区的法制宣传工作在有关上级部门和社区*支部、社区委员会的领导下,克服了基层普法工作的难点,取得了一定的成绩。社区*支部、社区居委会的领导下,特别是*员、宣传骨
干发挥带头作用,认真学习法律知识,为有效开展普法工作奠定了扎实的基础。现将今年来我社区法制宣传工作做个简单的总结。
一、加强思想意识,完善领导体制
今年来我社区多次召开普法工作会议,认真学习普法规划,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,牢固树立社会主义法治理念,明确了普法规划宣传教育重点,成立了以*支部书记为组长,社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想,提高了认识,分析研究我社区的实际情况,充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用,立足社区、面向居民,广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理,了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
二、联系时间,注重法制教育与法治实践相结合
法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合,有利于深化法律学习,增强法制教育效果,是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化,使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识,提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。
我们积极加大力度宣传宪法,国家基本法律制度法律法规知识,生态环境保护、婚姻家庭、计划生育、妇女权益保障和依法维权等与居民切身利益紧密相关的法律法规。我们两委干部,法制宣讲队及时发放各种法制宣传材料余份,使外来居住人员和居民受到深刻教育,法律意识得到加强。法制观念得到改善。
我们两委干部,法制宣讲队进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,结合法律咨询,法律援助,人民调解等工作,对居民群众进行法制宣传教育,对贫困弱势群体发放一张法律援助联系卡,提供法律援助;发挥妇女心理咨询,法律帮助热线等服务电话的作用,努力扩大法律宣传教育覆盖范围,提高居民法制宣传教育的服务性。加强法制宣传教育阵地的建设,建立法制宣传栏定期更换宣传资料。把普法宣传教育重点放在外来人口较多的地方,利用黑板报,每月宣传教育重点,配有专人每期讲解街道司法所下发的“已案说法”宣传资料,涉及到与居民切身利益的相关民法问题,如非公有住宅承租人的居住权,代位继承权,遗赠抚养协议的效力问题,近期更是加大了对《信访条例》的宣传力度,宣讲而来相关重点的内容及其责任等问题,使居民们受益匪浅,掀起了学法用法的热潮。
回顾过去,我们虽取得了一点成绩,但今后的任务依然艰巨,居民的法制意识观念仍有待加强,我们又信心,有决心继续努力工作,加大宣传力度,确保我社区法制健全,社会稳定,使我社区成为文明和谐的社区。
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