工作条例理论学习中心组扩大会议发

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做好新时代*校工作必须坚持“*校姓*”

王东京

习近平总书记强调指出，做好新时代*校工作，关键在于坚持*校姓*、从严治校、质量立校。习近平总书记关于“*校姓*”的精辟论述，重申了*中央办*校的总原则和总要求，并对贯彻落实这一原则要求提出了明确的指导意见。对我们*校教师来说，当前最重要的任务就是要把“*校姓*”原则贯穿于整个教学过程。

坚持“*校姓*”，*校教师要理直气壮讲*治。*校因*而立、因*而兴、因*而强，这就决定了我们*校是一所讲*治的学校。*校姓*，不仅要求*校要把*的理论教育和*性教育作为主业主课；而且也要求我们*校教师无论什么学科背景，也无论讲什么专题，在*校主体班上课都必须讲*治。讲*治是*校教师的天职，一定要有这样的*治自觉和*治站位。

讲*治有两个前提。 个前提是*校教师要懂*治。不懂*治，不可能讲好*治；而要懂*治，就得深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，熟读历次*代会的文件，这是*校教师的看家本领;同时扎实的马克思主义理论功底，本学科深厚的学术涵养，是*校教师用学术讲好*治必具的基本功。

第二个前提是要遵守*治纪律和*治规矩。所谓“研究无禁区，讲课有纪律”。是指研究领域没有限制，经济、*治、文化、社会、宗教等领域的问题都可以研究;但如果你的研究结论不符合中央精神，就不能在课堂上公开讲。中央精神是全*的意志，而你的研究结论只是你自己的个人观点，并不一定对，所以讲课要守*治纪律。*校课堂不是“沙龙”，绝不容许有杂音噪音，这是底线，也是高压线，我们一定要时刻绷紧这根弦。

坚持“*校姓*”，要把学好、用好、讲好习近平新时代中国特色社会主义思想放在突出位置。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的 成果，是新时代中国 的*治。引导学员潜心读原著、学原文、悟原理，要紧密联系十八大以来我们*实践探索和理论创新的历程，既从总体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和思想精髓，又从各个领域深入理解这一思想的基本内涵和基本要求，帮助学员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为教学中心内容，要继续完善各个班次“习近平新时代中国特色社会主义思想”教学单元的课程体系。目前习近平新时代中国特色社会主义思想的课程占到了理论教育课的67%左右。下一步要根据中央精神和有关要求，在有关班次适当增加习近平新时代中国特色社会主义思想的教学讲题，进一步加大教学分量;同时优化习近平新时代中国特色社会主义思想教学单元的讲题设计，强化问题意识。在备课、讲课、交流研讨、指导论文写作等教学环节，也要充分体现和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持“*校姓*”，要不断提高用学术讲*治的水平。习近平总书记讲：“*校教师是我们*直接掌握的一支教师队伍，是我们*一支不可多得的理论力量。”习近平总书记的讲话体现了*中央对*校教师的高度重视。*校教师作为我们*不可多得的理论力量，就不能辜负*中央的厚望，要发挥好自己的理论优势和学术专长，坚持用学术讲好当代中国的*治。

事实上，用学术讲*治是*中央对*校搞好教学的一贯要求。延安时期，毛泽东就提出要学会用马克思主义的“矢”去射中国革命斗争的“的”。强调*校既要教理论，更要教如何运用理论研究和解释中国的实际问题。年12月毛泽东在讨论中央关于延安干部学校的决定草案时说：“过去的教育，主要缺点是只教学没有注意教人家去用。最容易的是只教学，最难的是教用。要教会人分析问题，研究中国的生产关系与生产力。”

改革开放后，邓小平提出了*校的办学方针，他指出：“要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。”习近平总书记在年全国*校工作会议上指出，目前*校教学还存在一些问题，主要是针对性和实效性不够，离学员入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。并指出“现在进入*校学习的各级领导干部的学历明显提高，实践经验比较丰富，不少人善于理论思考，因而对*校教学质量的要求也相应提高了”。

为了适应新时代干部教育培训的新变化，满足学员的新期待，进一步提高*校教学质量，年初校委开始推行“用学术讲*治”的教学改革，目的就是要引导*校教师进一步提升专业学术素养，发挥学科优势，不断提高教学水平。*校教师要增强危机感、责任感和使命感，自觉克服“不敢改、不愿改、不会改”的畏难情绪，积极参与教学改革。具体说，应重点从两个方面下功夫：一是突出问题导向，问题找准了讲课才能有的放矢，才有针对性、实效性;二是强化学理分析。*校教师不仅要讲清楚中央精神是什么，更要讲清中央精神背后的理论逻辑。只有从理论上把*的路线方针*策讲深讲透，学员才能真懂、真信、真用。

以全面从严治校厚植“熔炉”底蕴

甄占民

坚持全面从严治校，把*校办成锤炼*性的大熔炉，是习近平总书记关于新时代*校(行*学院)工作的重要指示，也是贯穿《中国共产**校(行*学院)工作条例》的一条主线。落实好全面从严治校的要求，最基本的是做到知行统一，不断强化严的思想自觉和行动自觉。

为什么要坚持全面从严治校?习近平总书记作过一系列精辟阐述。他在担任中央*校校长时就反复强调：“从严治校是*校姓*原则用以治校的具体体现，是对*校校风、校纪、校规的根本要求。”“只有坚持从严治校、从严施教、从严管理，才能真正落实*校姓*原则，才能使*校成为不正之风的‘净化器’。”他在年12月召开的全国*校工作会议上也明确指出：“要把坚持从严治*要求和从严治校方针结合起来。”深入领会习近平总书记的有关重要论述，关键是从*校办学的性质宗旨、目标任务等大的视角，来认识全面从严治校的内在必然性和特殊重要性。

*校因*而立、为*而办，建*校、兴*校说到底是为*的事业服务的。建设过硬的马克思主义**，必须有过硬的教育培训体系;落实全面从严治*的要求，必须实施全面从严治校的方针。同*校姓*相贯通、同*的发展目标相适应、同管*治*的要求相统一，是*校办学治校天经地义的法则。否则，就会偏离正轨、偏离初衷，甚至失去存在的价值。一个时期之内，受大小环境影响，一些*校(行*学院)管理松散、纪律松弛的问题为人们所诟病。*的十八大以来，*校(行*学院)系统开始了真管真严的努力，校(院)生态明显改观。用学员们的话说：现在管得严了，能静下心学习了，也能学到东西了，*校有了*校的样子。当然，冰冻三尺非一日之寒，消冰化寒非一春之暖，一些不好风气还不能说杜绝。全面从严治*永远在路上，全面从严治校也是永远在路上。

全面从严治校内涵十分明确。习近平总书记曾明确指出：“*校姓*的原则只有具体化为从严治校的制度和措施，贯穿*校教学、科研、宣传、管理等各项工作、各个环节，才能得以实现。”不难理解，全面从严治校，是一个不断把严的标准、要求和措施落实到*校(行*学院)工作各个方面的过程，是一个校风建设、学风建设、作风建设同向共进的过程，是一个教工、学员一起朝着更高标准共同努力的过程。一言以蔽之，就是坚持全方位努力、立体化推进，做到一个方面不能少、一个方面不能弱。只有这样，才能使*校(行*学院)真正成为锤炼*性的“大熔炉”。

，教工带头严，当好“熔炉工”的角色。打铁必须自身硬。教职工在严的方面作表率，是坚持全面从严治校的首要前提，也是学员感受校(院)状况最直接的方面。作为*性锤炼的“熔炉工”，要想讲起课来心不虚、腿不抖、底气足，不仅要有真理力量，还要有人格力量。人格不是道理，却往往胜过道理;身教不是语言，却往往胜过语言。如果教工不能言行一致、自身过硬，教育培训效果就会大打折扣，就很难让别人服气。因此，*校人必须从*治上、思想上、作风上、纪律上严格要求自己，不仅要学好讲好*的理论和*性知识，还要带头践行好*的理论和*性要求，在落实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，真正做到真理力量和人格力量的统一。

第二，学员管得严，使学员真正经受熔炉的锤炼。习近平总书记曾讲过，对学员要求要宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵。这是对学员负责，也是对*对人民负责。实际上，对于绝大多数到*校(行*学院)学习的学员来说，都是抱着学有所获、学有所长的目的而来的。管得严一点、得到些锻炼，才符合他们心目中神圣殿堂的地位，他们也是发自内心欢迎的。严师出高徒，严管才是厚爱。只有每一次授课、每一次作业、每一次活动、每一次请销假等，都做到了严谨、严格，才能通过外化与内化的互动真正养成严的习惯。当然严格对待学员，并不是漠不关心、板起面孔。习近平总书记就新型*商关系，讲过“亲”“清”两个字，这在一定程度上也适用于教工同学员的关系。

第三，制度措施严，切实体现纪律的刚性和严肃性。校纪校规，是从严治校的根本保障。近些年，校(院)委会制定实施了许多制度和措施，包括学员学习和生活管理制度等，取得了明显成效。面对新形势，还有一个与时俱进、不断完善以及严格执行、落实落地的问题。比如，在遵规守纪方面，还存在责任不到位、把关不严格的问题;在规范教工和学员的关系上，还需要更为细化具体化的措施办法;在组织员的管理上，还缺乏更具权威性的统一管理制度。与此同时，有了校纪、校规，还要有刚性的执行。*的十九届四中全会，既对坚持和完善国家治理的各方面制度作出了系统部署，也特别强调要维护制度权威和增强制度执行力的问题。这也要求我们强化责任意识、纪法观念，该严的真正严起来，无论是教工还是学员，无论是资历深浅还是职务高低，只要有违纪违规现象，都应严肃处理，以确保全面从严治校制度措施落地见效。

坚持质量立校原则不断提高*校（行*学院）核心竞争力

李　季

“坚持质量立校”是习近平总书记关于*校(行*学院)工作系列重要论述的有机组成部分。年7月，在全国*校校长会议上，习近平同志首次提出坚持质量立校，要求把高标准办学作为*校各项工作的重要抓手。*的十八大以来，习近平总书记又多次强调坚持质量立校，要求*校高质量教育培训干部、高水平服务*和国家事业发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

《中国共产**校(行*学院)工作条例》指出，“坚持质量立校，积极探索和遵循*校(行*学院)教育规律和干部成长规律，提高教学、科研、咨询和管理水平”是*校(行*学院)工作的重要原则。这一重要原则，对新时代“怎么样办*校(行*学院)”“如何办好*校(行*学院)”提出了清晰的制度要求，规划了明确的努力方向。

一要着力提高教学科研咨询水平。教学工作是*校(行*学院)的中心工作，提高教学质量是提高办学质量的重中之重。学员和社会评价*校(行*学院)办得好不好、质量高不高，首先看教学安排好不好、质量高不高。质量就是特色、就是优势、就是核心竞争力。《条例》对提高教学质量作出了一系列规定，都要执行好、落实好。特别要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学工作中心内容和首要任务，贯穿于各方面各环节;要规范主体班次设置和学制，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类班次主干课程、核心课程;要创新教学方式，大力推行研究式教学，开发一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点;要重点建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科，分专题分领域加强理论攻关、教学研究、集体备课，把这一重要思想的基本问题、科学体系、原创性贡献说清楚讲明白，努力在马克思主义理论教育、*性教育等方面树立标杆，把中央*校(国家行*学院)建设成为名副其实的*的 学府、走在前列的思想理论高地。

科研工作和决策咨询是*校(行*学院)发展的基础支撑。要聚焦*和国家中心工作、*委和*府重大决策部署、社会热点难点问题开展深入研究，特别要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，努力推出精品力作，在推进当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的学习研究宣传贯彻中走在前列，把中央*校(国家行*学院)建设成为在全国明显处于 地位的社科学术殿堂和国家知名高端智库。

二要着力提高开放办学水平。开放办学是提高*校(行*学院)办学质量和水平的重要途径。《条例》重点对规范和发展对外开放办学提出了要求。要以多种形式加强同国(境)外学术研究机构、智库、**、*府机构等的交流合作，主动对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产*治国理*实践，构建具有*校(行*学院)特色的学术理论传播和国际合作平台。要积极创新国际合作培训机制和方式，让国外学员、国际社会了解习近平新时代中国特色社会主义思想对中国和世界的影响，让他们真实立体全面地认识中国和中国共产*。要通过卓有成效的工作，不断巩固和提升*校(行*学院)品牌国际知名度和影响力。

三要着力提高管理服务水平。行*管理和后勤服务是*校(行*学院)各项工作正常运转的重要保障。要坚持以*的*治建设为统领，全面提高机关*的建设质量，为业务工作开展提供坚强保证。要落实《条例》规定，按照管理科学化和服务规范化的要求进行改革，提高管理水平、服务质量和保障能力。要进一步树立服务意识，自觉做到主动服务、热情服务、超前服务、 服务。要坚持改革创新，深入贯彻落实*的十九届四中全会关于完善全面从严治*制度的要求和《条例》各方面办学部署，担当作为，攻坚克难，努力解决好办学质量方面存在的问题。要进一步强化制度意识，建立完善科学有效的规章制度，形成一切按规定办、按程序办的工作运行机制，不断提升管理和服务水平。

四要着力提高人才队伍素质。人才队伍建设是*校(行*学院)事业发展的关键。坚持质量立校，落脚点就是人才队伍尤其是教师队伍建设。《条例》规定，“按照专职为主、专兼结合的原则，加强*校(行*学院)教学科研人才队伍建设”;制定和实施人才强校战略，实施“名师工程”。一方面要引进一批学术带头人、学术骨干、青年英才，另一方面更要重视对现有教师尤其是中青年教师的培养。要不断完善人才管理体制机制，“逐步建立既区别于公务员又不同于普通事业单位，符合*校(行*学院)发展特点的教师管理体系”。要尊重办学规律，不仅要有大楼，还要有大师，更要有大爱。一定要尊重知识，拥有人才。唯如此，才能“英才荟萃、名师辈出”。

质量立校是不断与时俱进、不断向更高目标迈进的过程。要发扬钉钉子精神，通过扎实持久的工作，不断提高*校(行*学院)办学质量和水平，为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

坚持和完善中国特色的*校制度

谢春涛

习近平总书记在全国*校工作会议上的讲话中指出：“我们*要在中国长期执*，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执*骨干。从中央到地方建立*校体系，专门教育培训干部，是我们*的一大*治优势。革命战争年代如此，和平建设时期如此，改革开放新时期更是如此。”学习*的十九届四中全会精神和《中国共产**校(行*学院)工作条例》，我们应该更加深刻地认识这一*治优势，自觉坚持和完善中国特色的*校制度。

*校(行*学院)具有多项职能，仅干部培训这一项，就可以在干部理论武装、*性养成、本领提升等方面发挥重要作用。

　一是理论武装。习近平总书记一再强调思想建*、理论强*。这是中国共产*的传统优势，是加强*的建设的成功经验。*的主要领导人一直重视理论创新和理论武装，在革命、建设、改革的不同时期，都努力研究解答*和人民遇到的重大课题，说清怎么办、为什么这样办等问题。*中央用这些创新理论指导实践，取得成功后，通过*的代表大会将其确定为*的指导思想，武装干部、教育人民。各级*校(行*学院)培训干部，首先要讲好*的指导思想这一主课。长期实践证明，*校(行*学院)系统的理论工作者是*直接掌握的理论队伍，是马克思主义教学研究的重要生力*。我们的理论课教学，可以讲清马克思主义的科学世界观和方法论、根本价值观、根本*治立场，讲清*的指导思想的一脉相承、与时俱进及其重要意义，讲清我们事业的正义性、正当性和道义力量，从而帮助广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使他们在理性认同*的指导思想的基础上，与*中央保持*治上、行动上的高度一致。

二是*性养成。习近平总书记把*性教育也视为*校(行*学院)的主业主课。他特别强调坚定理想信念，认为理想信念是*员领导干部精神上的“钙”。有这样的“钙”，什么风险困难都能应对;没有这样的“钙”，什么问题都可能出。*的十八大以来查处了很多腐败分子，他们出问题的原因很多，丧失理想信念甚至毫无理想信念，是其中最普遍最重要的原因。他们在接受审查调查期间所写的忏悔录，也都讲到了这一点。所以，习近平总书记特别强调“德”的重要性，他在全国*校工作会议上的讲话中说：“有德有才是 ，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是*品。”他要求各级*校要把*性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、*的宗旨教育，深入开展*史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把*章和*规*纪学习教育作为*性教育的重要内容。年全国*校工作会议以来，各级*校(行*学院)普遍加强了*性教育，尤其是中央*校(国家行*学院)，*性教育的课程体系已经比较健全，教学质量也得到学员认可，红色雕塑、电影、演出、展览发挥着潜移默化的作用，*性分析也独具特色。经过努力，我们完全可以让学员明白什么是中国共产*的*性，*性对一个*一个领导干部何其重要，自己离*的要求有多大差距，该如何缩小这个差距，从而使学员自觉加强*性修养，坚守纪律底线。

三是本领提升。习近平总书记在*的十九大报告中提出，要建设高素质专业化干部队伍，提高八个方面的执*本领。在今年9月3日中青年干部培训班开班式的讲话中，又提出发扬斗争精神，增强斗争本领。他还一再强调要有战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。中央*校(国家行*学院)请中央领导和部门负责同志来作形势与任务报告，可以讲清楚中央的决策部署和习近平总书记的重要论述、各方面工作取得的成就及其经验、下一步努力的方向和举措。实践案例课能让学员学到工作的思路和方法。学员论坛、讲堂、支部交流、小组讨论、沙龙等可以使从事不同工作的学员交流工作经验和体会。就是散步、吃饭时的闲聊，有心人也能得到很多教益。中央领导、各地区各部门负责同志的报告，学员们的交流、心得，对于我们在*校工作的同志，尤其是教研部(院)的同志也很有用，可以使我们上接中央天线，下接实践地气。学员是*校最重要的资源和财富，他们都是领导干部，来自工作一线，都有丰富的工作经验和深刻的感悟。因此，中央*校历来强调教学相长、学学相长。几十年来，我个人的成长进步，从领导的报告和学员们的交流中获益很大，使我了解了实际，认识到了理论与实际相结合的重要性，以及如何实现更好的结合。包括用学术讲*治，不经常听这样的报告和交流，难以真正理解*治、讲好*治。

近年来，越来越多的外国**人士看清楚了中国共产**校的这一优势，有些**向中国共产*学习，也办自己的*校。近年来我出国时，也访问过一些外国**的*校。

*的十九届四中全会研究的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，都与我们的工作有关，*校能在其中发挥多方面重要作用。《中国共产**校(行*学院)工作条例》，更是专门规范我们工作的，是新时代*校(行*学院)工作的基本遵循。我们要增强使命感和责任感，提高工作质量和水平，努力使*校工作在全*全国工作大局中发挥更大作用。