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本文转自：半月谈

01

年国家录用公务员考试《申论》

真题卷（副省级）

浪潮将至，远方不远

启蒙的火种悄无声息地驱散了蒙昧的迷雾，科学的追问不经意间推动了时代的跨越。春天的播种决定了秋天的收获，现在的思维影响着未来的道路，在内蕴突破性变革的时代前沿，我们只有在思维的高度上“更上一层楼”，以前瞻性的战略思维开启与未来的对话，从底层逻辑的建构中探索文明跃迁的轨迹，才能在纷繁复杂的环境中明确前进的方向。

前瞻性的思维潜藏着创新的烙印。正所谓长江后浪推前浪，浮事新人换旧人，恰是创新，为时代的跨越发展提供了前进的澎湃力量。坚持创新是从“中国制造”迈向“中国创造”的唯一途径。从立足差异化竞争力的超前思维，到形成鼓励创新、宽容失败的文化氛围，民族企业的突破性发展闪烁着创新思维的智慧；从拓展产业链条、强化全链条管理，到农产品的跨界整合，粮食产业的逆境重生彰显出创新思维的张力。创新，就是要不拘泥于既有的成长路径，以发展为导向寻找超越的浪潮。

前瞻性的思维需要把握时代大势。潮流汤汤，顺昌逆亡，在纷繁复杂的时代背景下里提炼矛盾的本质，既是一种能力，亦是一种要求。从一穷二白到繁荣富强，经济的腾飞靠的是*对主要矛盾的精准识别；从粗放生产到集约节约利用资源，生态的改善靠的是*对时代大势的精准洞悉。新时代新征程面临新的赶考，尤需要我们提升科学分析研判形势的能力，惟有在错综复杂的发展环境里准确把握发展的大势，正确地积势蓄势谋势，才能用前瞻性的目光引领时代的浪潮。

前瞻性的思维需要审视底层逻辑。自然的更替遵循着物质发展的基本规律，文明的演进服从生产力发展的基本指向，审视事物的底层逻辑，从发展逻辑上梳理未来的应然走向，不仅是对事物本质的回归，更奠定了未来发展的框架。在面向未来的教育培养中，恰是从教育价值的底层逻辑出发，摆脱同质化的灌输模式，实现对人主体的尊重，为社会的发展释放更充实的人才红利；在面向未来的科技演化中，恰是遵循以人为本的发展理念，用更智慧的手段，满足人们多元化需求，管控科技的外溢风险。底层逻辑的有效梳理，让我们立足客观规律，面向未来，着眼长远，从容不迫迎接未来的浪潮。

浪潮将至，远方不远。历史的洪流滚滚向前，时代也在不断的更新它的挑战。在新旧秩序交接的时点，在文明升级的发展前沿，尤需要我们用前瞻性的思维，用今日的选择和取舍，开启与未来的良好互动，迎接时代赋予的发展契机。文明跃迁的浪潮澎湃而至，伟大复兴的远方已然不远。

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02

年国家录用公务员考试《申论》

真题卷（地市级）

融合，要以“和”力促“活”力

在万物互联、世界互通的当下，事物发展离不开广泛融通和深度融合。融合，不仅是观念的“沟通”到“融通”，也有人才的“迁入”到“融入”，不仅是文化的“交流”到“交融”，更有资源的“相加”到“相融”，但更需要探索的是，融出“融和”的路径与思考、融出“融活”的质效与实效。

融合也是发展的必然趋势，中国所取得巨大成就、所探索的成功经验，所标注的崭新未来，无不生动构筑着在融合世界的进程中，从“跟跑者”变为“同行者”再到“领跑者”的迭代成长。

融观念，要有“协和万邦”的气度。“光天之下，至于海隅苍生”，中华民族很早就涵养了深邃的“天下观”，提倡“以天下观天下”。从年首次提出人类命运共同体，到命运与共的合作抗疫，从连接起哈萨克斯坦的“光明之路”到打通了土耳其的“中国走廊”，对接波兰的“琥珀之路”，嵌进越南的“两廊一圈”，再到融入沙特阿拉伯的“愿景”...无处不是观念融合、分歧弥合的中国智慧和大国担当，协和万邦的中国实践贡献了世界期待的中国答案。

融人才，要有“和而不同”的格局。子曰：“君子和而不同，小人同而不和”。人才的融合使用中，文化修养、能力水平各异，过程中的情况也千差万别，要善怀容人之量，宽容待人也是成全自己。“和也者，天下之达道也”，同样，团队内部也需要容人之不足、容言之不当、容事之不妥，善用包容方能避免彼此“卸力”，从而互相“协力”，以五湖四海共谋一片海蓝。

融文化，要有“和羹之美”的理念。文化是相沿不废的精神宝藏，因多样性、差异化才更有生动的感染力和持久的生命力，如同美味的羹汤，有层次的味道之美，才能“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。无论是中华民族作为多民族国家的历史传承，还是亲仁善邻的亚洲文明互鉴交辉，无论是遍及全世界个国家促进多元文化交流的孔子学院，还是主旋律红色文化不断“出圈”圈粉，都源于美美与共的深层认同和深沉的文化自信。

融资源，要有“和谐与共”的统筹。资源融合更需多方联动，要强化互补互促，协同发展，实现双方、乃至多方的共赢，从推动长三角经济一体发展，到粤港澳大湾区的活力迸发，从易地搬迁的扶贫调度，到能源结构的系统性优化...资源融通在于恢宏的视野才能高起点谋划，高质量发展在于系统性的统筹推进，谋全局也谋一域，才能先手棋下的好，一盘棋下的活。

凡是过去，皆为序章。复兴伟业的新征程上，融合发展期待更多全方位、开创性的成就，以“和”力汇聚各方思考、以“和”力普惠各方关切，才能集“和”之力，汇聚融合伟力，共建景深、共图长远，成就开顶风船、走上坡路的新篇章。

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03

年国家录用公务员考试《申论》

真题卷（行*执法卷）

关于我市反食品浪费执法争议的公开信

广大市民朋友：

近日，我局在贯彻落实《反食品浪费法》过程中，发现某中学食堂存在蔬菜过度挑选的问题，有虫眼或泛*的蔬菜叶本可以食用，却被当垃圾扔掉。我局向该单位发出《责令整改通知书》，并约谈了有关责任人后，引发了社会各界的广泛议论。

厉行节约，反对浪费是中华民族的传统美德，也是*和国家领导人屡次强调的重点内容。粮食安全是国家安全的重要基础，然而就目前来看，餐桌浪费屡禁不止，食品过度加工时有发生，遏制食品浪费还需做很多的工作。

《反食品浪费法》推行以来，我局一直在探索有效的执法尺度。学校作为教书育人的场所，在塑造社会良好风气方面有着极为重要的先导作用。为了打造爱粮惜粮的社会氛围，引导形成正确的价值观念，我局针对某中学食堂的菜叶过度挑选问题，向该单位发出《责令整改通知书》，希望以点带面推动全市各界形成爱惜粮食、杜绝浪费的自觉。

在执法的过程中，我局宣教为主，以案释法，对有关责任人开展了耐心细致解释，提出了一些具体的建议。但由于执法细则有待完备，执法标准有待明晰，加之执法过程中存在处理问题过于机械刻板的问题，引发了争议，执法没有取得预期的成效，对此我们深刻反思！

为进一步提升执法业务水平，保证《反食品浪费法》在G市有效落实，经局*组研究决定：

一、针对执法过程中存在的问题，对相关执法工作人员进行提醒约谈。

二、邀请包括学生家长、餐饮从业人员、专家学者在内的广大市民、社会各界人士座谈，结合我市实际探讨落实《反食品浪费法》的执法标准和执法细则。座谈公告随后发布。

三、针对当前全市存在的食品浪费现象及食品捐赠管理等问题，在相关执法细则出台之前，我局将根据有关法律法规，研究制定过渡的管理办法，进行有效监管。

四、热忱欢迎广大市民朋友、社会各界人士，对我们的执法过程进行监督，提出工作建议，推促提升我们的工作质量和执法效能。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。遏制粮食浪费，不仅关系到我们的粮食安全问题，关系到全社会良好风气的打造，从长远的角度来看，更关系到国家民族的发展大计和前途命运。我们呼吁，全市市民以功成有我的责任心，杜绝餐桌上的浪费，更诚挚邀请广大市民朋友，以高度的使命感，成为督促《反食品浪费法》有效落实的监督员！

G市市场监管局

年11月28日

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04

年国家录用公务员考试《申论》

真题卷（副省级）

前进吧！改革人

从历史的维度出发，改革常常被联系到时代节点般的宏大叙事；从文明的角度观测，改革也很少拘泥于无关紧要的细枝末节。然而当我们对周围进行冷静审视的时候，不难发现，改革从来不是一个遥远抽象的词汇，它全方位的浸入了我们的工作和生活，需要我们有着务实的精神和理性的思考。

九层高台，始于垒土，在最基层的脱贫前线，少不了改革者砥砺前行的身影。从着手推进义务教育，到培养村干部的责任担当意识；从改造偏远山区基础设施建设，到打造小谷村的原生态集市，这些看似微不足道的举措，都凝聚着一线改革者的心血。夜色难免黑凉，前行必有曙光，正是一线改革人的坚持、坚韧和坚守，聚沙成塔的改革终究汇聚成一个村落翻天覆地的变化。

唯有理性的思考，才会有理智的生活，在推进放管服、打造服务型*府的建设新区，亦少不了改革者条理清晰的规划。面对产业职能区功能薄弱，无法对主导产业进行有效支撑时，改革就意味着从底线思考，勇于突破“条块分明”的行*藩篱，实现岗位层级的缩减和*务服务的高效突破。从局区合一的有效探索，到多项*务职能的高效整合；从服务流程的再造，到体制机制的创新，这些对行*服务体系的系统梳理，都汇聚着城市改革者的理性思索。既非简单的缝缝补补，亦不是机械的头痛医头，正是改革者的专注于服务发展大局，才为城市的快速发展奠定了坚实的基础。

言之非难，行之为难，改革从来不缺乏激情澎湃的豪言壮语，但推进改革的落实需要严谨务实的精神。改革不可避免会面临着一些争论，闭门造车设计出的理论路线也需要实践的检验。以问题为导向，以服务基层需求为目标，以激发企业内生动力为牵引，恰是这些务实的举措，充分发挥出我们的理论和制度优势，从而推动了预期目标的落实。达人厚重知命，负重行远，恰是改革者的务实加苦干，才勾勒出我们新时代的美好画卷。

改革不仅涵盖了宏大叙事的利益整合，也包含着务实理性的实践与试错。当前我们面临着纷繁复杂的国际国内形势，面临着进入深水区的改革攻坚任务，面临着推动形成新发展格局的历史使命，必须以坚韧的意志、理性的思维和务实的精神，不断地推进各种体制机制的创新，不断增强内生的发展动力和活力，从而形成最强大最坚实的改革势能。新时代的号角已然吹响，前进吧！

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05

年国家录用公务员考试《申论》

真题卷（地市级）

“治”慧

正所谓“法安天下，德润人心”，历史文化悠久的中国，从来不缺少善治的智慧。物无妄然，必由其理，通达地点出天人合一哲学观下的人与自然和谐发展；水能载舟，亦能覆舟，辩证地指出为*之道要