这篇机关干部大会讲话,简洁精辟,睿智思辨

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我这次专门就机关工作与大家做个交流。在座的都是机关干部，可能也都有各自体会，我也就是多吃几两盐，有些看法未必精准。

机关多为*委办事机构，在单位运转中起着“中枢”地位和作用。机关“头脑”反映灵敏，基层“拳脚”才会过硬。多年来，我们坚持一手抓基层、一手抓机关，在加强机关建设上取得很大成效。但总的看，机关效能与新的形势任务要求相比，还有较大差距。突出表现在四个方面：

一是缺少干事创业的精神状态。一些机关人员事业心责任感不强，以为进了机关门就入了个人进步“保险箱”，满足于当“太平官”、做“太平事”，工作没有激情，干事不在状态，懒散懈怠，拖拉疲沓，得过且过。正如有的同志所说，现在是“上头（领导）着急，下面（基层）着急，就是中间（机关）不着急”。

二是缺少建言献策的素质能力。不少机关同志知识陈旧，观念落后，思想保守，眼界不开阔，缺乏战略思维，没有真知灼见，不能尽好为*委、领导当参谋出主意的职能，说白了还有个别“南郭先生”在充数。

三是缺少务实求实的工作作风。不少机关部门抓工作习惯于开会、发文、派工作组，搞了不少“无事忙”、“无用功”，致使机关乱忙、基层忙乱，年年反“五多”，“五多”年年多。

四是缺少团结协作的整体合力。少数机关和人员大局观念、中心意识不强，本位主义、小团体意识严重。有的公共权力部门化、部门权力利益化；有的各自为*，对需要协调办理、联合办理的事项推诿扯皮，久拖不决；有的甚至造成“*策撞车、工作打架”。

这些问题的存在，导致机关效能低下，甚至出现“零效益”、“负效益”现象，严重损害了机关自身形象。*的十八大以来，我们各级深化机关效能变革，推动由事务型、经验型、过日子型机关转变为复合型、智能型、高效型、服务型、开拓型机关。我们也采取了很多措施，逐步探索建立一套能够客观、真实、有效反映机关工作效率、效益、效果的考核评价机制，以此促进各级机关在解放思想上有新突破、指导建设上有新举措、服务基层上有新提高、工作作风上有新改进，办事能力和工作效率提高新水平。这套机制可以说是一项综合工程，涉及多方面内容。我借此机会也算作个讲解认为，应突出把握五点：

一、必须把强化服务的思想，作为评价机关效能的灵*。邓小平同志鲜明提出了“领导就是服务”的论断。一些领导机关工作效率不高，从根子上看是因为摆不正自身位置，缺乏为基层、为群众服务的感情。评价机关效能，必须把强化服务的思想，作为灵*和主线贯穿其中，引导机关把*绩体现在服务上，威信建立在服务上。

一要明确机关与基层的关系定位。机关的基本职责和存在价值，就是为基层群众提供指导和服务。这就决定了机关必须把面向基层、服务群众作为首要职责。我们机关干部都要认清，领导是为群众服务的，机关是为基层设立的，正确处理好机关与基层、服务与被服务的关系，摆正“公仆”与“主人”的位置。

二要培养机关对基层的深厚感情。现在有些同志把“服务”挂在嘴上，搞的多是一些被迫的、被动的、冷淡的、应付的、突击式的、形式主义的“服务”。有的随意借调基层人员，让基层围着自己转。有的为上级办事主意很多、效率很高，为基层办事想拖就拖、能卡则卡。个中原因，主要是因为对基层缺乏感情。我们下一步会加大从基层一线选调干部比例，对长期在机关工作的干部，有针对性地放到基层锻炼，在实践中建立机关与基层的深厚情谊。